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【蕪湖園林綠化維護】走市場化可行否?2
發表時間:2020-04-21 10:44作者:美城綠化 目前來看,城市園林綠化維護還存在管理模式單一、資金不足、技術人員缺乏等諸多短板。想要建設屬于新時代的美好生態型生活環境,就必須打破從前的綠化養護模式,打造新的高質量高效率的養護管理模式。 對園林綠化維護市場化的對策與建議 1、理順管理體制,逐步實現管養分離 市政公用事業進程的不斷推進,使園林綠化養護走向市場成為必然趨勢。我們要根據園林綠化養護管理的特點和市場經濟運作規律,逐步推進園林綠化養護市場化進程。將園林綠化養護市場化進程分為內部承包、內外承包結合、完全推向市場等三個步驟逐步推廣。在此期間,做好整個進程的計劃和總結,為完全推向市場做好堅實有力的鋪墊,同時要有意識地培養有實力的養護企業,形成管理系統化,養護專業化的良性市場狀態。 2、推行標準化運作、提高專業化水平 建立健全養護長效管理機制,使養護管理科學化、規范化。根據統一的園林綠化養護管理技術標準、操作規范和養護標準等,對綠地進行養護,最低標準應量化、程序化、規范化,并且實行嚴格監督。只有變被動養護為預防性維護,才能有效減少養護成本,提高養護效益。抓好專業人才培養,適時組織對養護人員業務培訓、技能比武等,汲取先進的養護理念、管理方法及專業技術,大力培養一批懂業務、會管理的骨干力量,提高養護人員的業務水平,建立一套自我發展的運行機制。 3、發揮監管職能,提高監管效率 在園林綠化養護體制改革過程中,監督管理是保證養護質量的關鍵舉措之一。公平、公正對養護管理實行全過程質量監督管理,是園林綠化養護管理的市場化、社會化、產業化的基礎條件。但是應該意識到,市場化的改革將養護管理由過去的內部管理變成了外部監管,在工作中的流程銜接阻力增加,難度會加大。政府及建設主管部門應該對養護市場準入、招投標、養護質量等方面加強監管,做到政府監管到位,保障園林綠化養護市場健康有序發展。 4、確定養護管理的法制地位 市場經濟本質是法制經濟,在園林綠化養護市場化進程中,應該以《城市綠化管理條例》、《省、市綠地管理辦法》等法規為龍頭,重視和加強市、縣園林綠化管理養護管理辦法的制定。建立一整套園林綠化養護工程管理、評價辦法及檢查制度,使園林綠化市場化能夠有章可循,有法可依,從而減少改革風險,保證改革目標的順利實現。 5、健全檢查考核機制 健全園林綠化養護檢查與考核機制,通過日常巡查全面了解城區綠地總體養護管理情況,及時發現各類養護質量和管理問題。對巡查發現的各類問題及時通知各養護企業,并督促其整改。同時,在日常巡查的基礎上,每月堅持對各類綠地進行定期或不定期的專項檢查,并以通報會的形式,將檢查結果進行通報,督促各養護企業抓緊整改。 |